the synthesis is available in English

Le changement climatique est un des risques majeurs qui pèse sur l’avenir de la planète. Très controversé pendant des décennies, il est aujourd’hui admis à l’unanimité et ses premiers effets se font d’ores et déjà ressentir.

La mobilisation internationale a débuté avec l’adoption de la Convention Cadre des Nations – Unies sur les Changements Climatiques en 1992 à Rio de Janeiro. Puis le Protocole de Kyoto en 1997 a défini des objectifs chiffrés de réduction en fonction des pays. Afin d’enrayer une situation qui paraît de plus en plus alarmante, il faudrait en effet que les émissions humaines soient divisées par deux à l’échelle mondiale et pour les pays développés, le facteur devrait être de 3 à 5 par rapport au niveau de 1990. Ceci passe forcément par une modification profonde et radicale des modes de vie.

Ainsi le changement climatique n’est pas seulement un enjeu planétaire mais requiert un effort collectif et ceci à tous les niveaux. La première étape est l’évaluation des émissions afin de déterminer les secteurs sur lesquels l’attention doit se porter en priorité. C’est ce que réalisent les pays avec leurs inventaires nationaux. Toutefois il semble évident qu’il faut agir au plus près des territoires de manière à changer radicalement les modes de consommation et de production. Ainsi de nombreuses initiatives locales et régionales ont vu le jour, mais elles sont rarement encadrées.

Ces initiatives se justifient par les disparités entre régions. En effet les émissions de gaz à effet de serre ne se répartissent pas de la même manière entre secteurs suivant le type de régions (très urbanisée, très rurale, densément peuplée…), ce qui va entraîner des mesures de réduction des émissions diversifiées puisque adaptées au contexte.

La présente étude, placée au niveau européen, s’intéresse aux observatoires d’émissions de gaz à effet de serre qui représentent la structure opérationnelle au niveau régional. L’une des missions fixées à ces observatoires est l’évaluation et le suivi des émissions de gaz à effet de serre par l’intermédiaire de la réalisation d’inventaires. Cependant la multitude d’initiatives au sein des régions amène à s’interroger sur les méthodes utilisées pour réaliser ces inventaires au sein des régions européennes et en quoi elles sont caractéristiques du niveau régional. Ce qui permettra de mettre en lumière les régions qui ont fait du changement climatique une de leurs priorités ainsi que les pratiques qui pourraient être valorisables.

Réalisée dans le cadre de la Fédération Européenne des Agences Régionales de l’Energie et de l’Environnement (FEDARENE), cette étude vise à montrer l’importance de la prise en compte du changement climatique à un niveau infranational.

Après quelques informations générales sur le changement climatique, seront présentés d’abord un tour d’horizon des initiatives répertoriées dans les régions européennes en matière d’évaluation des émissions de gaz à effet de serre puis les choix méthodologiques effectués selon les régions et enfin les pratiques à valeur d’exemple recensées dans les différents types d’observatoires.